L’Audience nationale espagnole ouvre une enquête pour “complicité de génocide” sur les dirigeants de l’entreprise basque Sidenor, qui a vendu de l’acier à une entreprise militaire israélienne

 NAIZ, 24/10/2025
Traduit par Tlaxcala

L’Audience nationale espagnole a mis en cause l’un des principaux chefs d’entreprise basques dans le cadre d’une enquête sur la vente d’armes à Israël : José Antonio Jainaga, président de Sidenor. Il est accusé d’avoir vendu de l’acier destiné à la fabrication d’armement à Israël, sans autorisation du gouvernement espagnol ni enregistrement officiel.

Jainaga entre le lehendakari (président du gouvernement basque) Imanol Pradales (à g.) et le conseiller à l’Industrie, à la Transition énergétique et à la Durabilité, Mikel Jauregi Letemendia, lors d’un récent événement (Irekia).

L’enquête judiciaire

Le juge Francisco de Jorge, de l’Audience nationale, enquête sur le président de Sidenor, José Antonio Jainaga Gómez, et deux autres dirigeants pour “contrebande” et “complicité dans un crime contre l’humanité” ou “génocide”, en lien avec la vente d’acier à la société d'abord appelée Israel Military Industries puis IMI Systems, avant de devenir Elbit Systems Land suite à son rachat par Elbit Systems.

Selon le tribunal, le juge considère que les personnes mises en cause savaient parfaitement que le matériel serait utilisé pour la production d’armement.

Ce vendredi, le juge a levé le secret de l’instruction et a indiqué que la vente d’acier aurait été réalisée sans autorisation du gouvernement espagnol et sans inscription au registre correspondant, selon un rapport de la Commissariat général de l’Information daté du 10 septembre.

Les trois personnes poursuivies – à la suite d’une plainte de l’Association Comunitat Palestina de Catalunya et de la Campagne Fin al comercio de armas con Israel– ont été convoquées pour être interrogées le 12 novembre.

Jainaga est une figure majeure du patronat basque, étroitement liée au gouvernement de Lakua* (Vitoria-Gasteiz). Son influence s’est illustrée dans l’opération visant à consolider la propriété du constructeur ferroviaire Talgo, où il a dirigé le “consortium basque”.

Les arguments du juge

Pour le magistrat Francisco de Jorge, les faits commis à Gaza sont de notoriété publique, tant par la couverture médiatique quotidienne que par les qualifications provisoires de crimes émises par la Cour pénale internationale (CPI), ainsi que par les dénonciations de la Rapporteure spéciale de l’ONU, Francesca Albanese, et par l’UNRWA, entre autres.

Selon lui, ces faits pourraient constituer à la fois un délit de contrebande, au sens de la Loi organique de répression du commerce illicite, et un délit de complicité dans un crime contre l’humanité (articles 29 et 607 bis du Code pénal), ou, à titre subsidiaire, un délit de complicité dans un génocide (article 607).

Le juge estime que ces faits sont également imputables à la société Clerbil S.L., administratrice unique de Sidenor Holdings Europa.

En revanche, il considère qu’il n’est pas approprié, à ce stade, de poursuivre Sidenor Aceros Especiales S.L.U. en tant que personne morale, “en raison du rôle actif de ses salariés, de leur contribution à la dénonciation publique et de leurs efforts pour empêcher la poursuite de l’activité présumée illégale”.

Le tribunal précise que cette décision se fonde sur la Directive européenne (UE) 2019/1937 et sur la loi espagnole 2/2023 du 20 février, qui protège les lanceurs d’alerte et la lutte contre la corruption.

Le juge souligne que cette protection peut s’appliquer à des personnes morales considérées comme informatrices, puisqu’il s’agit ici de protéger les intérêts des travailleurs par le biais de la société concernée, laquelle ne sera pas affectée par les mesures conservatoires ni par d’éventuelles sanctions pénales contre d’autres entités ».

Manifestation contre la présence du ZIM Luanda dans le port de Barcelone

Méga-graffiti à l’entrée sud du port de Barcelone, où sont stockés les containers transportés par la compagnie israélienne ZIM Integrated Shipping Services (créée en 1945 par l’Agence Juive et l'Histadrout)

La plainte pour contrebande et génocide

La plainte à l’origine de l’enquête a été déposée le 1er juillet par la Comunitat Palestina de Catalunya, accusant Sidenor de “possible délit de contrebande” et réclamant des “mesures urgentes”, notamment l’inspection et la saisie d’un conteneur du navire ZIM Luanda au port de Barcelone, où se trouverait le matériel.

Selon l’organisation Prou Complicitat Amb Israel [Assez de complicité avec Israël], le ZIM Luanda était amarré à Barcelone pour charger 40 blocs de barres d’acier produits par Sidenor et destinés au port israélien de Haïfa.

La plainte mentionnait également “un possible crime de génocide et des crimes contre l’humanité.”

Suspension des ventes de Sidenor après des pressions basques

Ce même jour, Sidenor annonçait la suspension de ses ventes d’acier à Israël, justifiant sa décision par la suspension, en avril, des autorisations d’exportation décidée par le gouvernement espagnol.

L’entreprise précisait alors que ses ventes à des entreprises israéliennes représentaient moins de 0,5 % de son chiffre d’affaires total en 2024.

Ce vendredi, Sidenor a publié un communiqué bref, indiquant qu’elle avait confié l’affaire à ses avocats et qu’elle suivrait leurs instructions “pour répondre au juge et lui fournir toutes les informations disponibles”.

Ces événements coïncidaient, le 1^er juillet, avec une conférence de presse des syndicats ELA, LAB et ESK**, aux côtés de la plateforme BDZ, qui exigeaient de Sidenor l’arrêt immédiat de toute relation commerciale avec Israël et la suspension de l’envoi prévu d’acier depuis Barcelone ce jour-là.

Le mouvement BDZ Euskal Herria (Boycott, Désinvestissement, Sanctions Pays Basque) dénonçait déjà le fait que que, comme d’autres entreprises basques telles que CAF ou Metro Bilbao, Sidenor entretenait des liens économiques avec Israël.

Après l’annonce de Sidenor, le syndicat LAB a salué une “victoire de la solidarité basque envers la Palestine” et déclaré qu’il resterait “vigilant pour s’assurer de l’application réelle de cette décision.”

BDZ : “Le cas Sidenor n’est pas une exception”

Dans un communiqué, BDZ Euskal Herria a affirmé que cette enquête “confirme ce que nous dénonçons depuis des années : l’implication d’entreprises basques dans le soutien économique, technologique et industriel du système d’occupation et d’apartheid imposé par Israël au peuple palestinien.”

L’organisation ajoute que “le cas Sidenor n’est pas isolé. Des entreprises telles que CAF, impliquée dans la construction et l’entretien du tramway de Jérusalem traversant les territoires palestiniens occupés ; AMC Mecanocaucho, qui fournit des composants destinés à des projets du complexe militaro-industriel israélien ; Metro Bilbao et Osakidetza, ayant sous-traité des services de sécurité à l’entreprise israélienne I-Sec, font partie d’un réseau de coopération économique contraire aux principes fondamentaux d’éthique et de respect des droits humains.”

“Il faut rompre tout lien avec le système colonial et d’apartheid de l’entité sioniste. La bonne nouvelle, c’est que c’est possible. Les gouvernements doivent agir concrètement, la justice doit faire son travail, et le mouvement populaire doit poursuivre son engagement”, conclut BDZ.

NdT

*Lakua : localité où siège le gouvernement basque

**ELA : Eusko Langileen Alkartasuna (Solidarité des travailleurs basques). Il s'agit du syndicat majoritaire au Pays basque et l'un des plus importants d'Espagne.

LAB : Langile Abertzaleen Batzordeak (Commissions ouvrières abertzales), syndicat nationaliste basque de gauche.

ESK : Ezker Sindikalaren Konbergentzia (Convergence de la gauche syndicale). Syndicat de base non lié à des partis politiques, qui défend en particulier les travailleurs les plus précaires.