Comité Nacional de BDS, 5 de noviembre de 2026
Cortar la financiación del genocidio: una ilustración de arte urbano sobre la movilización contra la venta de bonos de Israel en Europa.
Tanto Irlanda
como Luxemburgo han dejado de facilitar la venta de bonos de Israel en la Unión
Europea en 2026 y, como resultado, estos bonos no se venden en la UE desde el 1
de septiembre. BDS celebra este importante avance y llama a mantener e
intensificar desde ahora la presión sobre todos los Estados miembros de la UE
para que pongan fin a su complicidad en el genocidio y los crímenes atroces que
Israel comete contra el pueblo palestino.
El movimiento
BDS, liderado por palestinos, celebra los esfuerzos incansables de la Campaña
de Solidaridad Irlanda-Palestina (IPSC) y de los Colectivos por Palestina, con
sede en Luxemburgo. Junto con sindicatos, organizaciones de la sociedad civil,
artistas, representantes políticos, autoridades locales y juristas de Irlanda y
Luxemburgo, han sostenido desde septiembre de 2024 esta campaña estratégica
contra Israel Bonds, desde las calles hasta las comisiones parlamentarias.
Esta victoria tan
arduamente conquistada en Europa debe defenderse y servir de base para nuevos
avances. Llamamos a mantener e intensificar la presión sobre todos los Estados
miembros de la UE para que rechacen cualquier futuro traspaso o autorización relacionados
con los bonos de la Development Corporation for Israel (DCI) y su labor de
facilitación de la deuda soberana israelí. El
movimiento de solidaridad debe permanecer alerta, seguir de cerca las
actividades de la DCI y prepararse para movilizarse allí donde se intente
restablecer esta tabla de salvación financiera en otro Estado europeo.
Los bonos de
Israel financian directamente el genocidio en curso, el apartheid y la
ocupación militar ilegal que Israel impone a los palestinos. Según la propia
DCI, Israel Bonds «figura [sic] entre los recursos económicos y estratégicos
más valiosos de Israel» y estos bonos «son un canal de financiación fiable e
independiente». Han recaudado más de 7.000 millones de dólares en todo el mundo
desde el inicio del genocidio israelí en Gaza en octubre de 2023. Proporcionan
préstamos sin restricciones de uso al ejército y al Gobierno israelíes para
afrontar las repercusiones económicas del creciente aislamiento de Israel en el
mundo.
El sitio web de
la DCI afirma: «Cada inversión en un bono de Israel tiene el valor añadido de
enviar un mensaje inequívoco a quienes defienden BDS: la economía de Israel
seguirá siendo fuerte».
Antecedentes
En septiembre de
2024, once meses después del inicio del genocidio en Gaza, el Banco Central de
Irlanda renovó su autorización al Programa de Emisión de Bonos del Estado de
Israel. El medio The Ditch dio a conocer esta decisión. Los bonos, conocidos
como Israel Bonds y emitidos por la Development Corporation for Israel (DCI),
se promocionaron y vendieron explícitamente desde octubre de 2023 como bonos de
guerra, acompañados del lema «Israel está en guerra: estamos con Israel», para
su comercialización en la Unión Europea. Para venderse necesitan un «Estado
miembro de origen» dentro de la UE. Irlanda pasó a ser el «Estado miembro de
origen» de Israel Bonds en 2021, tras el Brexit. El folleto de los bonos —un
documento jurídico y de información detallado que elabora el emisor para
explicar las condiciones exactas y los riesgos financieros de una oferta de
bonos— suele aprobarse anualmente.
Tras la presión
sostenida de grupos parlamentarios y de la sociedad civil ante el genocidio
israelí contra el pueblo palestino en Gaza, el gobernador del Banco Central de
Irlanda, Gabriel Makhlouf, confirmó el pasado septiembre que su banco no
renovaría la autorización. Luxemburgo asumió entonces la aprobación del folleto
para que los bonos pudieran venderse en la Unión Europea.
El movimiento de
solidaridad de Luxemburgo se opuso a la autorización de los bonos por parte de
la Comisión de Vigilancia del Sector Financiero, con una colaboración inmediata
y firme entre las campañas de Irlanda y Luxemburgo. En mayo de 2026 se organizó
una conferencia sobre las obligaciones de Luxemburgo en virtud del derecho
internacional.
El ministro de
Finanzas de Luxemburgo anunció el 21 de julio que el país ponía fin a su
participación en Israel Bonds y rechazaba el traspaso del folleto de 2026 desde
Irlanda, que sigue siendo el «Estado miembro de origen» de estos bonos.
La presión
coordinada ha cortado por ahora un canal financiero que contribuye a financiar
el genocidio en curso y el régimen de apartheid que Israel impone al pueblo
palestino autóctono.
En una
declaración posterior a la decisión de devolver el folleto de Israel Bonds a
Irlanda, el Congreso Irlandés de Sindicatos (ICTU) dejó clara su posición el 31
de agosto de 2026: instó al Gobierno irlandés a ordenar al Banco Central de
Irlanda (CBI) que no renovara ni aprobara el folleto de Israel Bonds de 2026 y
que no facilitara su traspaso a ningún otro Estado miembro de la UE. El
secretario general del ICTU, Owen Reidy, declaró: «El Gobierno [irlandés] ha
reconocido acertadamente que lo que ocurre en Gaza es un genocidio. No puede,
al mismo tiempo, permitir que el Banco Central dé el visto bueno a los mismos
bonos que contribuyen a financiarlo».
El Banco Central
de Irlanda no aprobó ni transfirió ningún folleto en la fecha de entrada en
vigor, el 1 de septiembre de 2026, ni posteriormente.
No se venden bonos de Israel en
la UE desde el 1 de septiembre
Se trata de una interrupción
sin precedentes: nunca antes la Development Corporation for Israel (DCI) había
dejado de renovar su oferta de bonos de un año a otro sin interrupción.
Por lo tanto,
bloquear su venta en la UE no es solo una cuestión de limitar la recaudación de
fondos: supone un duro golpe a la impunidad con la que el Estado de Israel
sigue actuando como si nada.
En julio de este
año, Amnistía Internacional publicó una declaración titulada «La aprobación de bonos de Israel en el
mercado europeo puede hacer a los Estados cómplices del genocidio que Israel
sigue perpetrando». En ella instaba a todos los Estados de la UE a no
aprobar el folleto de Israel Bonds y advertía de que esa aprobación constituye
una facilitación financiera que podría suponer un incumplimiento del deber de
prevenir el genocidio y conlleva el riesgo de ayudar o prestar asistencia a su
comisión.
¿Qué implica esto ahora?
Irlanda es el
«Estado miembro de origen» de Israel Bonds en la UE desde 2021. En virtud del
Reglamento sobre el Folleto, no puede cambiarse ese Estado salvo que todos los
bonos ofrecidos superen los 1.000 euros. Los importes iniciales de suscripción
de los bonos de Israel ofrecidos hasta el 31 de agosto oscilaban entre 37 y
25.000 euros, siguiendo el modelo de los bonos ofrecidos en USA.
Si el Banco
Central de Irlanda no está dispuesto a transferir un folleto, Israel podría
modificar su oferta eliminando del folleto los bonos inferiores a 1.000 euros
y, sobre esa base, buscar otro Estado miembro de origen.
Por ahora, Israel
no ha encontrado ningún Estado de la UE dispuesto a aprobar un folleto
modificado de Israel Bonds con una gama más reducida de bonos, lo que
permitiría, conforme al derecho de la UE, que un Estado distinto de Irlanda los
aprobara. Sabemos que la DCI podría
seguir buscando otro Estado miembro de origen que apruebe su folleto. En ese
caso, ese Estado se encontrará con una oposición respaldada por los movimientos
de base y la sociedad civil de Luxemburgo, Irlanda y toda Europa.
Nueva York rechaza los bonos de
Israel
A principios de
este mes, tras más de un año de creciente presión de la campaña Break the Bonds NYC, incluso el contralor de la ciudad de
Nueva York, Mark Levine, un sionista radical, se vio obligado a dar marcha atrás en su peligrosa e irresponsable promesa de volver
a invertir el fondo de pensiones municipal en Israel Bonds. La magnitud de esta
victoria es inmensa: el presupuesto municipal de Nueva York, de entre unos
116.000 y 127.000 millones de dólares, supera los presupuestos nacionales de
muchos países soberanos.
El movimiento BDS está teniendo
un impacto real
Nuestra lucha
continúa hasta que se corte de forma permanente toda vía de apoyo financiero al
régimen israelí de ocupación, colonialismo de asentamiento, apartheid y
genocidio, y hasta que los palestinos disfruten de libertad, justicia e
igualdad.
Sigamos
intensificando en todo el mundo la presión de BDS contra los bonos del
genocidio del Israel del apartheid.
