Traduit par Fausto Giudice, Tlaxcala
Sa voix est un peu frêle
maintenant, mais son esprit, même à 94 ans, est aussi vif que jamais. Aussi,
lorsque j'ai joint George Kennan [mort en 2005, NdT] par téléphone
pour connaître sa réaction à la ratification de l'élargissement de l'OTAN par
le Sénat US, je n'ai pas été surpris de constater que l'homme qui a été
l'architecte de l'endiguement réussi de l'Union soviétique par les USA et
l'un des grands hommes d'État usaméricains du XXe siècle avait une
réponse toute prête.
« Je pense que
c'est le début d'une nouvelle guerre froide », a déclaré M. Kennan
depuis sa maison de Princeton. « Je pense que les Russes vont
progressivement réagir de manière assez négative et que cela affectera leurs
politiques. Je pense que c'est une erreur tragique. Il n'y avait aucune
raison pour cela. Personne ne menaçait qui que ce soit. Cette expansion
ferait se retourner dans leur tombe les pères fondateurs de notre pays. Nous
avons signé pour protéger toute une série de pays, alors que nous n'avons ni
les ressources ni l'intention de le faire de manière sérieuse. [L'expansion
de l'OTAN] n'était qu'une action légère d'un Sénat qui ne s'intéresse pas
vraiment aux affaires étrangères ».
« Ce qui me
dérange, c'est à quel point tout le débat au Sénat était superficiel et mal
informé», a ajouté M. Kennan, qui était présent lors de la création de l'OTAN
et dont l'article anonyme de 1947 dans la revue Foreign Affairs, signé
''X'', a défini la politique d'endiguement de la guerre froide de l'USAmérique
pendant 40 ans. « J'ai été particulièrement gêné par les références à la
Russie en tant que pays brûlant d’attaquer l'Europe occidentale. Les gens ne
comprennent-ils pas ? Nos divergences dans la guerre froide étaient avec le
régime communiste soviétique. Et maintenant, nous tournons le dos aux
personnes mêmes qui ont organisé la plus grande révolution sans effusion de
sang de l'histoire pour supprimer ce régime soviétique.
L'ambassadeur George F Kennan (à droite) en compagnie de Nikolai Chvernik, président du présidium du Soviet suprême après la présentation de ses lettres de créance, Moscou, 15 mai 1952. À gauche, AF Gorkine, secrétaire du présidium. Photo Sovfoto/Universal Images Group via Getty Images
« Et la démocratie
russe est aussi avancée, sinon plus, que n'importe lequel de ces pays que
nous venons de nous engager à défendre contre la Russie », a déclaré M. Kennan,
qui a rejoint le Département d'État en 1926 et a été ambassadeur des USA à
Moscou en 1952 [et déclaré persona non grata 5 mois plus tard, NdT]. « Cela montre une si faible compréhension de l'histoire
russe et de l'histoire soviétique. Bien sûr, il y aura une mauvaise réaction
de la part de la Russie, et ensuite [les partisans de l'élargissement de
l'OTAN] diront : nous vous avons toujours dit que les Russes étaient
comme ça, mais c'est tout simplement faux ».
On ne peut que se
demander ce que diront les historiens de demain. Si nous avons de la chance,
ils diront que l'élargissement de l'OTAN à la Pologne, à la Hongrie et à la
République tchèque n'avait tout simplement pas d'importance, parce que le
vide qu'il était censé combler l'avait déjà été, mais que l'équipe Clinton ne
pouvait pas le voir. Ils diront que les forces de la mondialisation qui
intègrent l'Europe, associées aux nouveaux accords de contrôle des armements,
se sont avérées si puissantes que la Russie, malgré l'expansion de l'OTAN, a
progressé sur la voie de la démocratisation et de l'occidentalisation, et a
été progressivement entraînée dans une Europe vaguement unifiée. Si nous
n'avons pas de chance, ils diront, comme M. Kennan l'a prédit, que
l'expansion de l'OTAN a créé une situation dans laquelle l'OTAN doit
maintenant soit s'étendre jusqu'à la frontière de la Russie, déclenchant une
nouvelle guerre froide, soit arrêter son expansion après ces trois nouveaux
pays et créer une nouvelle ligne de démarcation à travers l'Europe.
Mais il y a une chose
que les historiens du futur ne manqueront pas de remarquer, c'est l'absence
totale d'imagination qui a caractérisé la politique étrangère usaméricaine à
la fin des années 1990. Ils noteront que l'un des événements marquants de ce
siècle a eu lieu entre 1989 et 1992 - l'effondrement de l'Empire soviétique,
qui avait la capacité, les intentions impériales et l'idéologie pour menacer
véritablement l'ensemble du monde libre. Grâce à la détermination de
l'Occident et au courage des démocrates russes, cet empire soviétique s'est
effondré sans coup férir, donnant naissance à une Russie démocratique,
libérant les anciennes républiques soviétiques et conduisant à des accords de
contrôle des armements sans précédent avec les USA.
Et quelle a été la
réponse de l'USAmérique ? Elle a été d'étendre l'alliance de la guerre froide
de l'OTAN contre la Russie et de la rapprocher des frontières de la Russie.
Oui, dites à vos
enfants, et aux enfants de vos enfants, que vous avez vécu à l'époque de Bill
Clinton et de William Cohen, à l'époque de Madeleine Albright et de Sandy
Berger, à l'époque de Trent Lott et de Joe Lieberman, et que vous étiez vous
aussi présents lors de la création de l'ordre de l'après-guerre froide,
lorsque ces titans de la politique étrangère ont mis leurs têtes ensemble et
ont produit... une souris.
Nous sommes dans l'ère
des nains. La seule bonne nouvelle, c'est que nous en sommes sortis indemnes
parce qu'il y a eu une autre époque, celle des grands hommes d'État qui
avaient à la fois de l'imagination et du courage.
En me disant au revoir
au téléphone, M. Kennan a ajouté une dernière chose : « Ça a été ma vie,
et cela me fait mal de la voir si gâchée à la fin ».
