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09/12/2021

DAN KOVALIK
Die USA fliegen Alex Saab ohne Gerichtsbeschluss oder Auslieferungsabkommen aus Cabo Verde aus

  Dan Kovalik, COHA, 18/10/2021
Übersetzt von
Miguel Álvarez Sánchez, Tlaxcala

 

Daniel Kovalik (geb. 1968) ist ein US-amerikanischer Anwalt für Menschenrechte, Arbeitsrecht und militanter Pazifist. Er lehrt internationale Menschenrechte an der juristischen Fakultät der Universität von Pittsburgh. Er ist einer der leitenden Wissenschaftler des Rates für Angelegenheiten der Hemisphäre (Council on Hemisphere Affairs, COHA). @danielmkovalik

Der leitende Analytiker des COHA, William Camacaro, hat für diesen Artikel Recherche- und Schreibhilfe geleistet.

Am 16. Oktober wurde der kolumbianische Geschäftsmann und venezolanische Sonderbeauftragte Alex Saab praktisch zum zweiten Mal entführt, zunächst von Cabo Verde auf Druck Washingtons und jetzt von den USA, was eine eklatante Verletzung des Völkerrechts darstellt.

Fast anderthalb Jahre lang war Saab auf dem Inselstaat Cabo Verde, 400 Meilen vor der nordwestlichen Küste Afrikas im Atlantik, gefangen gehalten worden. In einem Artikel von Bloomberg heißt es: "Saab wurde am zwölften Juni [2020] festgenommen, als das Privatflugzeug, mit dem er von Venezuela in den Iran reiste, auf der kapverdischen Insel Sal einen Tankstopp einlegte." Was Bloomberg nicht erwähnt, ist, dass Saabs Flugzeug gezwungen war, in Cabo Verde zu landen, weil zwei andere nahe gelegene Staaten auf dem afrikanischen Festland, offenbar auf Druck der USA, ihm die Landung verweigerten.

Es gibt kein Auslieferungsabkommen und es gab keine Verfügung von Interpol

Die Festnahme von Saab erfolgte ohne eine angemessene Rechtsgrundlage. Während Washington Cabo Verde dazu brachte, Saab unter dem Vorwand zu ergreifen, dass die USA ihn wegen angeblicher Verbrechen ausliefern wollten, haben die Vereinigten Staaten keinen Auslieferungsvertrag mit Cabo Verde. Während die Behörden von Cabo Verde behaupteten, Saab sei aufgrund einer gültigen Interpol-Mitteilung festgenommen worden, stellte ein Regionalgericht in Nigeria fest, dass die Festnahme vor der Ausstellung der Interpol-Mitteilung erfolgte, was große Zweifel an der Rechtsgültigkeit von Saabs Festnahme und Inhaftierung aufkommen ließ.

Auch die UN forderten die Aussetzung der Auslieferung

Dieses regionale Gericht, der Gerichtshof der Wirtschaftsgemeinschaft Westafrikanischer Staaten (ECOWAS), entschied sogar ausdrücklich, dass Saab freigelassen werden sollte, weil er vor der Veröffentlichung des internationalen Haftbefehls inhaftiert wurde." Wie Reuters erklärt, sind "die Entscheidungen dieses Gerichts gemäß einem Protokoll von 1991 endgültig und verbindlich." Am 8. Juni 2021 erließ der Menschenrechtsausschuss der Vereinten Nationen einen Beschluss über vorläufige Maßnahmen, indem gefordert wurde, dass die Auslieferung von Saab auszusetzen ist und dass der krebskranke Saab die notwendige medizinische Behandlung bekommt, die ihm in Cabo Verde verweigert wurde.

Am 28. September 2021 veröffentlichte die afrikanische Anwaltskammer eine Erklärung, in der sie "die sofortige und bedingungslose Freilassung von Botschafter Alex Saab, die Achtung des ECOWAS-Gerichtshofs und der Rechtsstaatlichkeit in Afrika durch Kap Verde und alle Regierungen und Institutionen in Afrika fordert, so wie die Afrikanische Anwaltskammer auch weiterhin die Einhaltung der vertraglichen Verpflichtungen und die Unabhängigkeit der Justiz in Afrika fordern wird."

Trotz der obigen Ausführungen und des überwältigenden Widerstands der Bürger von Cabo Verde gegen die Auslieferung von Saab genehmigte das Verfassungsgericht von Cabo Verde im September diesen Jahres die Auslieferung von Saab an die Vereinigten Staaten.Vereinfacht gesagt, wurde Saab vor fast anderthalb Jahren in Cabo Verde entführt und dort bis zu seiner "Auslieferung" an die USA am 16. Oktober festgehalten, obwohl es zum Zeitpunkt der Entführung weder ein gültiges Auslieferungsabkommen noch einen gültigen Haftbefehl gab.

Die gegen ihn erhobenen Vorwürfe werden zwar heftig bestritten, aber es besteht kein Zweifel daran,

dass Washington hinter seiner Verfolgung steht. Und es ist auch klar, dass die USA an Saab interessiert sind, und zwar nicht wegen irgendwelcher angeblicher Verbrechen, sondern weil er möglicherweise der Schlüssel zu Venezuelas Fähigkeit ist, die tödlichen illegalen einseitigen Sanktionen Washingtons zu umgehen. In erster Linie geht es bei den Vorwürfen gegen Saab um die angebliche Veruntreuung von Geldern aus Lebensmittel- und Wohnungsbauprogrammen in Venezuela. In Anbetracht der Tatsache, dass die USA Venezuela mit Sanktionen belegen, um unter anderem die Fähigkeit des Landes zu untergraben, solche Programme aufrechtzuerhalten, ist es offensichtlich, dass Washington keine wirklichen, gutgläubigen Bedenken gegen jemanden hegt, der angeblich Schmiergelder aus solchen Programmen erhält. Darüber hinaus ist es nach den in den USA geltenden Rechtsgrundsätzen des "comity" und des "forum non conveniens" Venezuela, das in erster Instanz das Recht hat, derartige Verbrechen zu verfolgen, die innerhalb der eigenen Gerichtsbarkeit begangen wurden.

Sanktionen gegen den Iran: Die wahren Gründe der USA, Botschafter Saab zu schikanieren

Bloomberg erklärt, dass Alex Saab auf dem Weg in den Iran war, um den Tausch von venezolanischem Gold gegen dringend benötigte Benzinlieferungen auszuhandeln. Aufgrund der US-Sanktionen ist die ölreiche Nation Venezuela nicht in der Lage, die notwendigen Chemikalien und Lieferungen zu erhalten, um ihr Öl zu Benzin zu raffinieren, das für die Stromerzeugung und den Transport von Gütern im Land benötigt wird. Neben Benzin versuchte Saab auch, den Kauf von Lebensmitteln, Medikamenten und anderen wichtigen Gütern auszuhandeln, die in Venezuela aufgrund der US-Sanktionen ebenfalls knapp geworden sind.

Wie Alena Douhan, Sonderberichterstatterin der Vereinten Nationen für die einseitige Anwendung von Zwangsmaßnahmen bei der Ausübung der Menschenrechte, erklärt:

Die Verschärfung der Sanktionen, mit denen das Land seit 2015 zu tun hat, untergräbt . ... die Fähigkeit des Staates, die Infrastruktur aufrechtzuerhalten und soziale Projekte umzusetzen. Heute mangelt es in Venezuela an den notwendigen Maschinen, Ersatzteilen, Strom, Wasser, Treibstoff, Gas, Lebensmitteln und Medikamenten. Bei Banken in den Vereinigten Staaten, in Großbritannien und in Portugal eingefrorene venezolanische Guthaben belaufen sich auf 6 Mrd. US-Dollar. Berichten zufolge werden der Kauf von Waren und die Zahlungen von öffentlichen Unternehmen blockiert oder gesperrt.

Es wurde berichtet, dass die Stromleitungen heute mit weniger als 20 Prozent ihrer Kapazität funktionieren können. . . .

Schätzungsweise 90 % der Haushalte sind an das nationale Wasserversorgungssystem angeschlossen... Zahlreiche Haushalte berichten jedoch von häufigen Stromausfällen, die sich auf die Wasserpumpen und die Instandhaltung der Infrastruktur auswirken, sowie von einem Mangel an qualifiziertem Wartungspersonal.

Es scheint, dass Alex Saabs Geschick, Venezuela bei der Umgehung dieser Sanktionen zu helfen Sanktionen, die laut Alena Douhan völkerrechtswidrig sind - der wahre Grund für Washingtons Interesse an seiner Festnahme und Auslieferung ist.

Wie die New York Times erklärt, haben die USA zwar vage "Geldwäsche"-Anklagen gegen Saab erhoben, aber "Hardliner im Justiz- und Außenministerium, darunter Elliot Abrams, der Sonderbeauftragte des Außenministeriums für den Iran und Venezuela", wollen sicherstellen, dass Saab weiterhin in Cabo Verde festgehalten wird, um "keine Gelegenheit zu verlieren, Herrn [Nicolás] Maduro zu bestrafen." Wie die Times weiter berichtet, hat die "monatelange Inhaftierung von Herrn Saab Herrn Maduro eines wichtigen Verbündeten und eines bedeutenden finanziellen Mittelsmannes beraubt, und das zu einer Zeit, in der immer weniger Länder bereit oder in der Lage sind, Venezuela zu helfen. Wenn Herr Saab mit den amerikanischen Beamten zusammenarbeitet, könnte er dazu beitragen, das wirtschaftliche Unterstützungsnetz von Herrn Maduro zu entwirren und den Behörden dabei helfen, Anklage gegen andere Verbündete der venezolanischen Regierung zu erheben."


Und wie haben die USA dafür gesorgt, dass Cabo Verde all dies einhält? Sie haben mit Zuckerbrot und Peitsche gearbeitet. Das Zuckerbrot ist bedeutend: Wirtschaftliche Entwicklungshilfe der USA für den Inselstaat. Im September 2020 kündigte die US-Botschaft in Cabo Verde an, dass "die US-Regierung 1,5 Millionen Dollar in Cabo Verde investieren wird, um die Bemühungen des Landes zu unterstützen, die durch die COVID-19-Pandemie verursachte Wirtschaftskrise zu mildern und im Juni 2021 kündigte die Botschaft einen Plan zum Bau einer neuen US-Botschaft neben dem Regierungspalast an:

"Dieses Jahr wird der 4. Juli ein neues Kapitel in der Geschichte zwischen Cabo Verde und den USA einläuten, wenn Vertreter beider Länder ein 4,5 Hektar großes Grundstück neben dem Regierungspalast in Praia als Standort für eine neue US-Botschaft widmen." Dieses aufregende, lang erwartete Projekt stellt eine Investition der US-Regierung in Höhe von mehr als 400 Millionen Dollar in die bilateralen Beziehungen dar, von denen 100 Millionen Dollar direkt in die Wirtschaft von Cabo Verde fließen, was den lokalen Unternehmen und Auftragnehmern zugute kommt und eine Vielzahl von Arbeitsplätzen im Baugewerbe schafft.“

Die Peitsche ist der Einsatz der altmodischen "Kanonenboot-Diplomatie"; ein Begriff, der von Präsident Teddy Roosevelt geprägt wurde. Wie die New York Times erklärt, hatten die USA den Navy Cruiser San Jacinto vor der Küste von Cabo Verde vor Anker gelegt, um sicherzustellen, dass Saab nicht irgendwie entkommen konnte. Während US-Vertreter behaupteten, dass sie damit auf "Drohungen" Venezuelas reagierten, alle Maßnahmen zu ergreifen, um Saabs Menschenrechte zu schützen, schien die Anwesenheit des Kanonenschiffs ebenso darauf ausgelegt zu sein, dass die Regierung von Cabo Verde keine Zweifel hegt, wie darauf, einen Rettungsversuch Venezuelas oder seines Verbündeten Iran zu verhindern.

Der Auslieferungsfall von Saab liegt derzeit beim U.S. Berufungsgericht für den elften Gerichtsbezirk, das darüber zu entscheiden hat, ob die USA nach amerikanischem und internationalem Recht einen triftigen Grund für die Auslieferung von Herrn Saab haben. Bemerkenswerterweise hat die US-Staatsanwaltschaft die erste Anhörung, in der sie Beweise und Argumente für eine Auslieferung vorlegen sollte, zweimal verschoben. Und die selbige hat  um einen dritten Aufschub gebeten.

Die USA haben Saab ohne gerichtliche Genehmigung aus Cabo Verde abgezogen

Und so haben die US-Behörden am 16. Oktober, anstatt darauf zu warten, dass das elfte. Bundesberufungsgericht über den Fall entscheidet - einen Fall, den sie mit Sicherheit verlieren werden - Saab ein zweites Mal entführt und ihn ohne gerichtliche Genehmigung aus Cabo Verde in die USA ausgeflogen. Es ist kein Zufall, dass diese Entführung am Tag vor den Präsidentschaftswahlen in Cabo Verde stattfand, die einen neuen Führer an die Macht brachten, der sich gegen die Misshandlung von Saab durch Washington stellte.

Alex Saab sitzt jetzt in einem Bundesgefängnis in Miami. Dies ist ein eklatanter Verstoß gegen internationales und innerstaatliches Recht der USA. Außerdem hat dies bereits große internationale Auswirkungen, da die venezolanische Regierung daraufhin die geplanten Gespräche mit der Opposition ausgesetzt hat.

Das Vorgehen der USA und Cabo Verdes gegen Alex Saab hat dem Völkerrecht und der Sicherheit von Diplomaten weltweit einen schweren Schlag versetzt. Damit wird der gefährliche Präzedenzfall geschaffen, dass eine Person, insbesondere ein ausländischer Diplomat, ohne Haftbefehl festgenommen und inhaftiert und dann ohne gültiges Auslieferungsabkommen und ohne Genehmigung eines US-Gerichts an die USA "ausgeliefert" werden kann. Diese Vorgehensweise untergräbt die Rechtsstaatlichkeit und führt in der Tat zum "Faustrecht ", wonach mächtige Länder wie die USA das Recht des Individuums auf ein ordnungsgemäßes Verfahren und auf Schutz vor willkürlicher Inhaftierung einfach ignorieren können, um Entwicklungsländer wie Venezuela zu schikanieren.

🚩Beteiligen Sie sich an der Kampagne für die Freilassung von Alex Saab!

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 "Freiheit ist nie garantiert"
Alex Saab, venezolanischer Diplomat


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